Ausgangslage

2005 erwarb die ZKB die von 1977 bis 1999 als Milchverarbeitungsbetrieb genutzte Liegenschaft aus der Liquidationsmasse der Swiss Dairy Food. Die umfassende Analyse und Überprüfung der erst dreissigjährigen Liegenschaft belegte eindeutig, dass einerseits ein Abbruch weder ökonomisch noch ökologisch noch städtebaulich sinnvoll ist, andererseits die grossräumlichen Strukturen und hohen Traglasten grosse Flexibilität und eine Vielzahl verschiedener Nutzungen ermöglichen.

Eine vom Kanton Zürich in Auftrag gegebene Machbarkeitsstudie ergab, dass das Toni-Areal geeignet ist für Hochschulnutzung. In Abstimmung und in Koordination mit den Schulleitungen und dem Fachhochschulrat entschied sich der Regierungsrat des Kantons Zürich im Juni 2005 für das Toni-Areal als zentralen Standort für die Zürcher Hochschule der Künste (ZHdK), für das zur Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften (ZHAW) gehörende Departement für Angewandte Psychologie (ehemals HAP) und für das Departement für Soziale Arbeit (ehemals HSSAZ).